«Антитабачный» законопроект принят Госдумой в первом чтении

Госдума приняла сегодня в первом чтении правительственный законопроект «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», получивший широкую и даже отчасти скандальную известность как «антитабачный». В поддержку документа высказались 429 народных избранников, против — 2, никто не воздержался.Эта инициатива предусматривает запрет курения «на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания услуг в сфере социальной защиты, образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, государственных и муниципальных услуг». Нельзя будет курить «на транспортных средствах городского и пригородного сообщения, на открытых территориях на расстоянии менее 10 метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, портов, станций метрополитена, а также в помещениях указанных объектов, на рабочих местах и в рабочих зонах, в помещениях общего пользования жилых многоквартирных домов, на территориях детских площадок, пляжей».Документом предполагается «поэтапное запрещение курения на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских и санаторно- оздоровительных услуг, в поездах дальнего следования, на воздушных судах и судах дальнего плавания, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания и рынков, а также в нестационарных торговых объектах».Одновременно планируется увеличение акцизов на табачную продукцию, а также установление минимальных розничных цен на сигареты. Среди других мер — «просвещение и информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии табачного дыма», «запрет рекламы табачных изделий, стимулирования их продажи и спонсорства, а также запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения». Также оговариваются вопросы «оказания медицинской помощи населению, направленной на отказ от потребления табака и лечение табачной зависимости», «ограничения оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями». Так, право продажи табачной продукции и табачных изделий предлагается оставить только за стационарными торговыми объектами, площадь которых превышает 50 квадратных метров /в городах и поселках/ и 25 кв метров /в сельских населенных пунктах и вне них/.Предусмотрен «запрет торговли табачными изделиями несовершеннолетним и несовершеннолетними», а также «учет производства, импорта, экспорта, оптовой и розничной торговли табачной продукцией, отслеживания производственного оборудования, движения и распределения табачных изделий», сообщает ИТАР-ТАСС.Между тем в рамках дискуссии председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников /ЛДПР/ предупредил, что этот законопроект «абсолютно не рабочий», если в него не будут внесены «поправки, определяющие, кто контролирует и какие штрафы будут налагаться». В ответ статс-секретарь — замминистра здравоохранения РФ Сергей Вельмяйкин сообщил, что «в плане законопроектной деятельности правительства предусмотрена подготовка изменений в законодательство в связи с принятием данного закона», дав таким образом понять, что кабмином готовятся необходимые корректировки в КоАП. «Что касается контрольных полномочий за его соблюдением, то, я думаю, их можно предусмотреть поправками ко второму чтению», — добавил он.Кроме того, «предполагается, что будет абсолютно одинаковое регулирование как для курительного табака — я имею в виду сигареты, сигары, кальяны, так и для некурительных табачных смесей — это так называемый снюс, «насвай» и ряд других вещей», — отметил чиновник. «Поэтому мы предполагаем, что ограничения и запреты будут одинаковыми», — добавил он.Отвечая на вопрос о том, когда появятся «устрашающие изображения на пачках сигарет», Вельмяйкин уточнил, что «эти нормы вступят в силу в мае 2013 года». «Таким образом, с мая 2013 года должны будут обращаться только те пачки сигарет, которые будут снабжены этими картинками», — пояснил он.Одновременно замминистра заверил, что его ведомство «готово привлекать общество для осуществления общественного контроля за данной инициативой». «Ну и в первую очередь мы рассчитываем на гражданскую сознательность людей в целом», — сказал он.Кроме того, Вельмяйкин сообщил, что сохраняется «право собственника создать у себя места для курения, но оно ограничено списком учреждений, в которых потребление табака не допускается ни при каких условиях». «По сути, мы даем возможность частным собственникам, например, каким-то бизнес- структурам, оборудовать в своих помещениях «курилки», — рассказал он. «Если коллеги /депутаты/ посчитают необходимым, чтобы требования к этим «курилкам» были установлены на законодательном, либо подзаконном уровне, то мы готовы эту тему пообсуждать ко второму чтению», — заключил представитель Минздрава.Перечисляя различные новации законопроекта, первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Вячеслав Тимченко обратил внимание, что «запрещается открытая выкладка сигарет — выбрать их можно будет только по прейскуранту». «Поэтапно вводится полный запрет на курение в общественных местах, включая рестораны и бары, и на рабочих местах, — подтвердил он. — Табачные компании больше не смогут заниматься спонсорством и благотворительностью, проводить рекламные акции, направленные на продвижение своей продукции, и изготавливать подарочную продукцию со своими логотипами». «В то же время законопроект не загоняет людей, чей бизнес так или иначе завязан на табаке, в угол, давая им время на перестройку», — заверил депутат.»Антитабачный бум захватил в последние десятилетия большинство стран мира. Число курящих сократилось в разы. Курить просто стало не модно», — утверждает Тимченко. «А все начиналось именно с принятия соответствующего закона и введения жестких, а главное — неотвратимых санкций за его невыполнение. Без таких санкций, на что я обращал внимание уже не раз, борьба с табакокурением заведомо превратится в обычную пиар-акцию», — резюмировал парламентарий.